杭州英语导游网关于携程被查垄断的思考
2026年1月，国家市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查，这一事件不仅引发OTA（在线旅游服务）行业震动，更成为平台经济反垄断向细分领域延伸的标志性案例。携程作为国内在线旅游行业的龙头企业，占据超70%的市场份额，其被查绝非偶然，而是行业积弊的集中爆发，更是监管常态化背景下的必然结果，背后折射出平台经济发展中公平与效率、创新与规制的深层博弈。
携程的垄断行为并非单一维度的违规操作，而是构建了一套覆盖供给端、消费端与竞争端的闭环霸权体系，对全产业链利益造成系统性损害。在供给端，携程凭借流量掌控权对酒店、民宿商家实施强绑定策略，通过“二选一”、强制调价、高额佣金等手段压缩中小经营者的生存空间。云南民宿协会的集体维权就直指其核心问题：携程通过“金特牌”分级体系，要求合作商家签署独家协议，禁止在美团、飞猪等竞品平台上架同款产品，拒绝配合者则面临流量屏蔽、搜索降权等惩罚，部分民宿因接入新兴平台，订单量直接暴跌80%。同时，携程佣金率从早年的8%-10%攀升至15%-22%，叠加流量推广费，部分商家的渠道成本最高达营收的35%，而民宿行业平均净利润仅2.8%，大量中小商家陷入“合作亏损、不合作停业”的死循环。更令人诟病的是，其“调价助手”工具可未经商家允许擅自调整房价，优先锁定高价区间以最大化佣金收益，彻底剥夺了商家的自主定价权。
在消费端，携程利用信息不对称与算法优势，将用户异化为利润收割对象，大数据杀熟、强制捆绑销售等行为常年引发投诉。通过用户画像分级，携程对老用户、高频商旅人士等群体实施差异化溢价定价，同航班同舱位的价差最高超20%，有消费者实测老账号预订机票比新账号贵480元，客服却以“会员等级差异”搪塞。同时，平台在预订页面设置隐蔽的默认勾选条款，将航意险、延误险等非必要服务强制捆绑，用户需手动取消多层菜单才能获取裸价，这种诱导式消费每年为携程带来超30亿元额外收入。此外，高额退改手续费、信息泄露风险等问题，进一步加剧了消费者与平台之间的信任裂痕，2025年黑猫投诉平台上，携程相关投诉达4.2万条，其中“大数据杀熟”占比超35%。
从竞争端来看，携程通过资本并购与流量封锁构建垄断版图，严重抑制了行业创新活力。自2015年控股去哪儿网、2017年战略投资同程旅行后，“携程系”市占率突破70%，远超其他竞争对手总和，形成一家独大的市场格局。对于抖音、小红书等试图切入酒旅赛道的新兴内容平台，携程通过惩罚合作商家的方式遏制其获取资源，同时拒绝与中小OTA平台共享数据接口，构筑坚固的流量壁垒。这种“存量收割”的模式，让OTA行业陷入创新投入不足的困境，2025年国内OTA行业创新投入同比下降12%，与旅游消费市场18%的增速形成鲜明反差，最终阻碍了整个产业的升级迭代。
携程被查背后，是我国平台经济反垄断监管体系的不断完善与执法力度的持续升级。修改后的《反垄断法》明确规定，经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等从事垄断行为，同时加大了对垄断行为的惩治力度，包括提高罚款数额、追究相关责任人责任等。《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》更是针对性明确了“二选一”“大数据杀熟”等行为的判定标准，为执法提供了清晰指引。此次调查并非对平台经济的否定，而是通过规范垄断行为，为所有市场主体营造公平竞争的环境——从2025年贵州、郑州等地监管部门的约谈整改，到此次国家层面的立案调查，体现了“渐进式监管、常态化规制”的思路，既守住了公平竞争的底线，又为平台企业的合规发展划定了边界。
这一事件给平台经济发展带来多重深刻启示。对平台企业而言，规模优势不等于垄断特权，流量霸权不能凌驾于法律与行业生态之上。携程的案例证明，单纯依靠压榨上下游利益、遏制竞争实现的增长难以持续，只有回归服务本质，尊重商家与消费者的合法权益，构建开放共赢的生态，才能实现长远发展。当前携程表示将积极配合调查、落实监管要求，这既是必要的整改姿态，更应成为行业反思的起点——平台企业需建立健全合规机制，主动摒弃“算法收割”“流量垄断”等短视行为，将技术与资源投入到服务升级、产品创新中。
对监管部门而言，平台经济的复杂性要求反垄断执法既要精准发力，也要注重协同治理。在线旅游行业涉及商家、消费者、平台、监管等多方主体，垄断行为具有隐蔽性、跨区域性等特点，需要依托大数据等技术手段提升执法效率，同时加强跨区域、跨部门协作，形成监管合力。此外，还应完善事前预防、事中监管、事后惩戒的全链条机制，既及时查处垄断行为，也引导平台企业主动合规，避免“一放就乱、一管就死”。
对整个行业而言，携程被查是重塑竞争格局的重要契机。随着垄断行为被遏制，中小OTA平台、新兴内容平台有望获得更多发展空间，倒逼行业从“渠道垄断”向“服务竞争”转型。酒店、民宿等上游商家将拥有更多自主选择权，能够将更多资源投入到服务品质提升中；消费者也将摆脱“被收割”的困境，获得更透明、更实惠的服务。长远来看，这种良性竞争将激活整个旅游产业的创新活力，推动行业向高质量发展转型。
平台经济的健康发展，需要平衡创新与规制、效率与公平。携程被查垄断不是终点，而是平台经济规范化发展的新起点。唯有让平台企业在法律框架内运行，让公平竞争成为行业共识，才能既保护消费者与中小经营者的合法权益，又充分释放平台经济的创新潜力，实现产业生态的可持续发展。这既是此次反垄断调查的核心意义，也是平台经济行稳致远的必由之路。
